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“ロシアにおけるアグロバイテクの動向2013 (USDA GAINレポート)”

“ロシアにおけるアグロバイテクの動向2013 (USDA GAINレポート*)”
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ロシアは食品用と飼料用の遺伝子組み換え作物の輸入承認審査を継続していますが、栽培承認をカバーする法律や審査の仕組みは整備していません。2012年7月以来、ロシアの農業バイオテクノロジーの規制についての法律や審査方法は改善されておらず、栽培については事実上禁止された状態です。しかし、2011年6月に経済開発省は、「On the State Registration of Genetically Modified Organisms for Release into the Environment」という政府解決策の草案を作成し、この草案は、現在政府により適用されていない遺伝子組み換え作物の環境への放出(および栽培)についての規制を許容しています。遺伝子組み換え作物の環境への放出についての責任をもつ農業省は、この問題に保守的な態度のままです。総じて2012年7月から2013年7月期のロシア政府の遺伝子組み換え作物のアクセプタンスと使用については昨期より後退しているようです。

・輸入について
ロシアは、遺伝子組み換え作物とその加工食品を輸入しています。ダイズの国内生産の増加のため、ダイズのロシアの輸入量は過去3年間減少し続けており、2012-2013年は620,143 tでした。一方で、パラグアイやブラジルと比較すると少ないながら、アメリカからの大豆輸入量は増加傾向で、2012-2013年は55,964tでした。ロシア関税局のデータでは遺伝子組み換え作物と非遺伝子組み換え作物とを区別していませんが、ロシアが輸入するトウモロコシとダイズのほとんどとその加工製品に遺伝子組み換え作物を含んでいるとみられます。

・表示について
消費者に対しての表示と情報の開示については、関税同盟による商品安全性においてのいくつかの技術規制が2013年7月1日付で施行されています。これらの規制は、食品中に遺伝子組み換え作物が0.9%以上含まれている場合に表示を義務付けています。

*USDA GAINレポートとは
USDA'S Global Agriculture Information Network (GAIN)は130国以上の農業経済、製品および問題についてタイムリーな情報を1995年から発信しており、アメリカの農業と流通にインパクトを与えています。GAINレポートは正式なUSDAデータではありませんが、USDA's Foreign Agricultural Service (FAS)により維持されています。

※もとの英文です(抜粋したもの)
Summary;
Russia continues registration of Genetically Engineered (GE) crops for imports of food and feeds, but does not have legislation or a mechanism covering approval of GE crops for cultivation. Since July 2012, there have been almost no changes in the legislation and mechanisms that regulate Russian agricultural biotechnology. Thus, a de-facto ban on cultivation is still in force. However, in June 2011, the Ministry of Economic Development prepared a draft government resolution “On the State Registration of Genetically Modified Organisms for Release into the Environment.” The draft of the government resolution that allows registration of GE crops for release into the environment (and cultivation) has not been adopted by the government yet. The Ministry of Agriculture, the main body responsible for any registration of GE crops for release into the environment, has been conservative on this issue. Unlike last year, the period from July 2012 through July 2013 has demonstrated that the Russian Government seems to have backed away from greater acceptance and use of GE crops.

・Import
Russia imports GE crops, and processed products containing GE ingredients.
Due to increased domestic production of soybeans, Russia’s imports of soybeans have decreased in the last 3 years and were 620,143 metric tons (MT) in 2012/13. Meanwhile, imports of soybeans from the United States were increasing and reached 55,964 MT in June-May 2012/13, although still far behind imports from Paraguay and Brazil. Russian Customs data does not separate GE products from the non-GE products. However, most corn and soybeans imported into Russia, as well as products produced from corn and soybeans, may contain genetically modified organisms.

・Labelling
As for labelling and information for consumers, several technical regulations of the Customs Union (CU) on product safety came to force on July 1, 2013. These regulations confirm that in the CU member states labelling of the presence of over 0.9% of GE lines in food products is mandatory.

*GAIN report; USDA'S Global Agriculture Information Network (GAIN) provides timely information on the agricultural economy, products and issues in more than 130 foreign countries since 1995 that are likely to have an impact on United States agricultural production and trade. GAIN reports are NOT official USDA data, but USDA's Foreign Agricultural Service (FAS) maintains the GAIN reports.

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